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  • 索引號:NE0010111020020181000003
  • 組配分類:政府新聞發布會實錄(110200)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:民政、扶貧、救災  城鄉建設、環境保護  工業、交通  三農  企業  公民  
  • 發布文號:
  • 發布時間:2018-08-16 11:45
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源:本單位
  • 瀏覽次數:8082
  • 發布人:
  • 信息名稱:霍山縣農村道路暢通工程建設情況新聞發布會

霍山縣農村道路暢通工程建設情況新聞發布會

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     時間:8月16日

    主持人:劉建國

    發布人:汪俊

    主題:農村道路暢通工程建設情況

    各位領導,新聞界的朋友們:

    大家好!歡迎大家參加今天的新聞發布會。

首先感謝各位領導和各位朋友對我縣交通運輸工作的關心和關注,感謝社會各界對農村道路暢通民生工程的重視和支持。我是今天發布會的主持人劉建國,

省政府自2016年起將農村道路暢通工程列為33項民生工程之首,決定用3年時間大力實施農村公路暢通工程,并作為精準扶貧、精準脫貧的重要舉措,也是助推鄉村振興的重要途徑,是一項政治工程,更是民心工程和德政工程。今天我們非常榮幸的邀請到縣交通運輸局黨組成員、地方公路局局長汪俊來參加新聞發布會,下面我們有請汪局長就農村道路暢通工程相關政策進行解讀說明,也歡迎各位就我縣農村道路暢通工程建設工作的有關問題進行溝通交流。謝謝大家!

    發布人:下面,我簡要介紹一下我縣農村道路暢通工程相關情況并回答有關問題。

    1、農村道路暢通工程主要包括哪些建設內容?

    農村道路暢通工程主要包括縣鄉道路暢通工程和鄉村道路暢通工程,其中鄉村道路暢通工程又包括貧困村道路硬化、撤并村路面硬化和老村道加寬工程。

    2、“十三五”期間,上級下達我縣農村道路暢通工程計劃是多少?

    “十三五”前三年,即2016-2018年,省廳落實精準扶貧實施農村道路暢通工程,下達我縣建設計劃829.568公里,省補資金1.22億元。其中鄉級暢通工程19.772公里,貧困村道路硬化104.454公里,撤并村路面硬化257.248公里,老村道加寬448.094公里。

    3、我縣農村道路暢通建設的基本原則是什么?

   (一)縣級統籌,分級負責。縣政府按省市指標下達年度建設計劃,安排縣級配套資金,統籌推進工程實施。縣交運局是鄉級公路暢通工程的實施主體,各鄉鎮是鄉村道路暢通工程的實施主體,具體負責組織實施工作。

   (二)政府主導,多方參與。充分發揮各級各部門的主導作用,鼓勵和動員幫扶單位、企業、社會各界參與和支持農村道路暢通工程建設。

   (三)科學合理,精準施策。統籌考慮當地自然條件、交通需求、旅游資源、鎮村規劃等因素,精準確定項目建設規模、標準與方案。注重節約用地、生態環境保護和水土保持,盡可能利用既有路基,避免大拆大建、大挖大填,有效降低建設成本。

    4、農村道路暢通工程是怎么建設管理的?

    農村道路暢通工程要建立健全“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢、群眾參與”的質量保障體系。(1)嚴格工程四制。農村道路暢通工程嚴格實行項目法人責任制、工程招投標制、工程監理制、合同管理制。項目法人應加強對工程的全面管理,實行工程質量責任追究制、質量保證金制和安全生產責任制;堅持公開公平公正原則,按相關規定進行招標,選擇相應資質的專業隊伍施工;選擇相應資質的監理單位,全過程落實現場質量監理;督促施工單位按合同要求保證工程的質量與進度。(2)實行政府監督。農村道路暢通工程開工前應先辦理政府監督。鄉級公路暢通工程,由縣交運局按程序向市交通質量監督局申請工程質量監督。鄉村道路暢通工程,由各鄉鎮向縣交通質量監督站申請工程質量監督,并接受監督檢查和質量檢測、鑒定。(3)實行施工許可。農村道路暢通工程項目在落實政府監督后,應向縣交運局辦理施工許可。(4)實行公開公示。農村道路暢通工程要認真貫徹落實交通運輸部《關于推行農村公路建設“七公開”制度的意見》(交公路發﹝2014﹞100號)的要求,全面實行建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監督、資金使用、工程驗收等內容的“七公開”制度。在項目施工現場要設立公示牌實行公示,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。要組織和鼓勵群眾對農村道路暢通工程實施監督,聘請有一定經驗和責任心的老黨員、老村干、老村民代表對工程質量及管理進行監督,確保施工質量、工程進度及造價控制,提高民生工程的滿意度,充分發揮民生工程績效。(5)嚴格檢查驗收。省級交通運輸主管部門將對鄉級公路暢通工程、鄉村道路暢通工程抽查率分別不少于5%和 2%,市級交通運輸主管部門的抽查率不低于20%和10%,縣交運局對全縣農村道路暢通工程實施情況的檢查要做到全覆蓋。工程項目完工后應履行交工驗收程序,驗收不合格的,不得交付使用。并實行質量缺陷責任期和質量保證金制度,鄉級公路暢通工程的質量缺陷責任期為交工驗收后2年,鄉村道路暢通工程的質量缺陷責任期為交工驗收后1年。(5)實行月報制度。各鄉鎮要建立農村道路暢通工程項目臺賬,每月25日前向縣交運局報送工程項目進度及資金投入使用情況。

    5、農村道路暢通工程建成后如何實施管理養護?

    農村道路暢通工程項目建成后,縣交運局應會同各鄉鎮及時更新農村公路基礎臺賬,按公路管養權限落實養護管理,養護經費納入全縣農村公路養護年度預算,保障農村道路暢通工程建好、管好、護好、運營好。

     6、農村道路暢通工程的主要技術標準是什么?  

   (1) 鄉級公路暢通工程采用水泥混凝土路面時面層厚度不低于22厘米,采用瀝青路面時面層厚度不低于5厘米。

   (2)老村級道路加寬改造工程在原有路面寬度不足4.5米的基礎上加寬,原則上不低于1米,并盡量采取單側全幅加寬,特殊路段確實分段加寬,每公里加寬不低于3處,每處長度不低于20米,滿足安全錯車需要。老村級道路加寬改造工程拓寬部分應設置面層與基層,采用C30水泥混凝土路面,結構層總厚度不低于原路面結構層厚度。

   (3)撤并建制村路面硬化工程路基寬度不低于5米,路面寬度不低于4米;特殊路段路基寬度不低于4.5米,路面寬度不低于3.5米;錯車道設置應按照實地地形、地貌和視線需求,充分考慮安全、經濟因素靈活設置,但原則上不得大于500米。路面硬化工程應采用C30水泥混凝土路面,面層厚度不低于20厘米,基層厚度不低于18厘米,老路基應進行夯實或換填處理。

   (4)貧困村內較大自然村道路硬化工程路基寬度不低于4.5米,路面寬度不低于3.5米;特殊路段路基寬度不低于4米,路面寬度不低于3米;錯車道設置應按照實地地形、地貌和視線需求,充分考慮安全、經濟因素靈活設置,但原則上不得大于500米。路面硬化工程應采用C30水泥混凝土路面,面層厚度不低于20厘米,基層厚度不低于18厘米,老路基應進行夯實或換填處理。

   (5)農村道路暢通工程實施時必須同步建設農村道路安全生命防護、排水、交通安全等必要的附屬設施,做到同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,消除道路安全隱患,確保行車安全。

     7、我縣農村道路暢通工程建設資金如何籌措?    

    (一)鄉級公路暢通工程:部、省補助資金40萬元/公里,市政府補助資金5萬元/公里,不足部分由縣政府配套解決。

    (二)老村級道路加寬改造工程:單邊全幅加寬,估算總投資16萬元/公里,部、省補助資金10萬元/公里,縣政府配套補助6萬元/公里,若有不足由鄉鎮自籌解決。

    (三)撤并建制村路面硬化工程:估算投資30萬元/公里,部、省補助資金20萬元/公里,縣政府配套補助10萬元/公里,若有不足由鄉鎮自籌解決

    (四)貧困村內較大自然村道路硬化工程:估算投資28萬元/公里,部、省補助資金20萬元/公里,縣政府配套補助8萬元/公里,若有不足由鄉鎮自籌解決

    鄉村道路暢通工程建設中所涉及的土地占用及房屋和附屬物的拆除,由各鄉鎮、村負責解決,縣政府不再予以補助。

    縣財政局要牽頭做好補助資金的籌集、撥付和監管工作。部、省專項補助及縣政府配套資金,必須全額用于農村道路暢通工程的直接費用,嚴禁截留、擠占和挪用。鼓勵村級通過“一事一議”、受益群眾投工投勞、幫扶單位幫扶、社會支持等多種渠道籌措建設資金,保障農村道路暢通工程的順利實施。

    2017年起,由于建設成本大幅上漲,縣政府在原補助標準基礎上又上浮了補助標準,全力加快民生工程建設。其中,老村道加寬1米,按每公里25萬元予以補助;通村部路段加寬1.5米及2米,按每公里30萬元予以補助。撤并建制村路面硬化、貧困村內較大較大自然村道路硬化,新建3.5米寬水泥混凝土路面,每公里按35萬元予以補助;新建4米寬及以上水泥混凝土路面,按每公里38萬元予以補助。

    8、我縣農村道路暢通工程建設主要做法是什么?

   一是加強組織領導,健全工作機制。縣政府成立了以分管領導為組長,財政、交通、扶貧主要負責人為副組長,相關部門和鄉鎮負責人為成員的領導小組,我局設立了暢通工程專門辦公室,成立了綜合協調、技術指導、質量監督、資金保障四個工作組,建立了領導班子成員包保制度,確保每個鄉鎮都有一名領導班子包保負責,每個項目都有技術人員分片包干。各鄉鎮分別成立了相應組織,組建專抓班子,明確專人負責,層層壓實責任,全縣自上而下建立了政府主導、部門聯動、鄉鎮落實的工作機制。

   二是啟動早實施快,各方保障有力。每年的暢通工程項目,我局都立足早啟動、早安排,積極與省市主管部門提前對接,在春節前就下達了年度建設計劃和建設方案,給鄉鎮開展前期工作爭取足夠時間,確保工程盡早開工、按期完工。同時,著力加強技術指導和服務,各鄉鎮在實施過程中遇到施工難題,我局技術人員隨叫隨到,第一時間幫助解決。特別是2017年因地材緊張、價格上漲造成的資金缺口困難,我局通過充分調研,積極向縣政府匯報爭取,提高了資金補助標準,僅此一項,縣政府在2017、2018兩年的補助資金,在原有基礎上就增加3680萬元,從而也確保了全縣暢通工程的順利推進。

   三是強化業務培訓,提高建設標準。在暢通工程實施過程中,我局十分重視業務培訓,先后組織鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業務人員,開展了三期專題培訓,業務人員受訓達到全覆蓋,實現了鄉鎮業務人員人人懂技術,個個是“專家”。為確保建設標準,我局統一設計了撤并村、貧困村內較大自然村道路硬化工程通用圖紙,供鄉鎮參照選用。并按全市交通精準扶貧行動計劃“村村5米5”的要求,在設計老村道加寬項目時,實行一路一設計、一路一評審,結合實際將通村部路段實施到位,避免今后重復建設,既嚴格了程序,又堅持了標準,節約了投資。

    四是強化督查調度,確保進度質量。為抓好進度、管好質量,我局建立了由縣政府分管領導參加的微信群、QQ群,實行周通報、月調度。并會同縣民生辦、督查局不定期開展專項督查,對施工進度滯后、質量管理不到位的鄉鎮,通過通報、約談,督促整改。在日常管理中,我局質監站專抓暢通工程質量與安全的監管,嚴格“工程四制”管理,強化現場檢查、跟蹤督查,對關鍵環節、關鍵工藝緊抓不放,對檢測、監理、監督程序執行到位,將暢通工程建成“放心工程”、“民心工程”。

   五是注重建后管養,落實管養經費。我們積極向縣政府匯報,爭取將農村道路暢通工程,以及一事一議、扶貧移民、農業開發、土地整理、美麗鄉村等項目新改建的農村公路,及時納入養護范圍,養護經費列入財政預算予以保障。同時還利用城鄉環衛一體化項目,將農村道路日常保潔納入管理,有效地解決了農村公路建后管養問題,保障了農村公路的安全暢通。

   9、2018年我縣農村道路暢通工程計劃多少?目前進度如何?

   2018年我縣計劃實施農村道路暢通183.9公里,目前已全部開工,正在加緊實施路面工程,完成總工程量的80%,預計9月份全部完工。

   再次謝謝大家!

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