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  • 索引號:NE00101040322201810001
  • 組配分類:部門解讀(40322)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:
  • 發布文號:
  • 發布時間:2018-09-25 11:41:30
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源:霍山縣旅游局
  • 瀏覽次數:8372
  • 發布人:
  • 信息名稱:《霍山縣農家樂標準化建設管理暫行辦法》政策解讀

《霍山縣農家樂標準化建設管理暫行辦法》政策解讀

 

《霍山縣農家樂標準化建設管理暫行辦法》政策解讀

 

《霍山縣農家樂標準化建設管理暫行辦法》(霍政辦〔2017〕59號)已于2017年12月15日印發,現解讀如下:

一、《辦法》制定的背景是什么?

我縣農家樂經過不斷發展,業態進一步豐富,產業規模進一步擴大,集聚效應進一步凸顯,服務質量進一步提高,文化內涵、主題特色不斷彰顯,為廣大消費者提供了休閑度假、養生養老、運動體驗等旅游產品,極大地豐富了人民群眾的生活,擴大了社會投資和消費領域,成效十分明顯。但是,農家樂在發展過程中也存在不少制約瓶頸,影響了進一步提升發展。為進一步規范農家樂經營行為,提升管理和服務水平,促進農家樂持續健康發展,進一步促進農民就業創業增收,滿足城鄉居民消費需求,推進鄉村振興,迫切需要制定新的政策意見推動農家樂規范提升發展。

二、《辦法》中所稱的農家樂是哪些?

本辦法所稱的農家樂是指依托當地農村自然生態、田園景觀、民俗風情、村居民舍和農(林、牧、漁)特色產業,以農戶家庭經營方式為主(包含其他主體租賃農民住宅或村閑置集體用房、農林場房等)開辦的,能為游客提供“品味農家菜肴、體驗農耕文化、親近農家生活、感受鄉村風情”等鄉野生活體驗的經營實體。

三、《辦法》中規定了農家樂經營與監管的基本原則是什么?

農家樂經營與監管,應當遵循“屬地管理、部門聯動、行業自律、安全經營”的原則。農家樂發展要堅持統一規劃、科學有序、注重品質、體現特色、保護環境、產業融合等原則,實現經濟效益、社會效益、生態效益、旅游惠民、旅游扶貧的統一,政府逐步加大對農家樂集聚區周邊公共安全設施的投入。

四、《辦法》中規定了“大別山人家”農家樂評定需哪些方面條件?

為了規范評定,霍山縣農家樂標準化建設領導小組辦公室印發了《霍山縣“大別山人家”農家樂規范標準(試行)》,對 “大別山人家”農家樂評定條件進行了詳細規定,主要包括以下七大方面

(一)經營要求 (二)環境建筑要求(三)接待設施要求(四)衛生要求(五)安全管理要求(六)服務要求(七)農事體驗和休閑要求。

具體標準請參見《霍山縣“大別山人家”農家樂規范標準(試行)》。

五、《辦法》中規定了“大別山人家”農家樂評定有哪些程序?

農家樂開辦實行部門聯合審批。成立由公安、衛計、市監、消防、環保、旅游等部門組成的聯合審批小組,明確并固定專門工作人員代表部門開展證照辦理審批工作。由縣農家樂辦公室牽頭,聯合受理、聯合審查、聯合踏勘、一表式審批:

(一)開辦者提出申請,村委會簽署意見后提交鄉鎮;

(二)鄉鎮實地踏勘,對經營用房的合法性、選址安全性、布局合理性和其它申辦條件進行初審,對符合條件的,簽署意見后提交縣農家樂辦公室審批;

(三)縣農家樂辦公室組織農家樂星評員按照《霍山縣“大別山人家”農家樂規范標準》對申報事項進行評定,對符合標準的申報者,牽頭組織聯合審批小組進行實地核驗、集體評審,簽署審批意見;

(四)經審批同意的申報單位,憑聯審聯簽單及其他證明材料,取得公安、消防、衛計、市場監管等部門頒發的住宿、餐飲、衛生等行業許可,辦理相關證照。

公安、消防、衛計、市監等部門依法、高效、優質地為業主辦理相關證照,不得設置其他前置條件。

六、《辦法》中是如何規定農家樂標準化監督管理的?

成立由縣委、縣政府分管領導為組長,縣委辦、縣政府辦、農委、旅游、公安、消防、衛計、環保、市監、發改委、國土、林業等部門組成的霍山縣農家樂標準化建設領導小組,領導小組下設辦公室(簡稱農家樂辦公室,設在縣旅游局)。領導小組負責農家樂發展過程中重大事項的決策及管理過程中涉及全局性、政策性問題的協調和處置。各成員單位應當按照各自職責,制定相關監督管理措施和服務政策,配合旅游主管部門開展星級農家樂的評定。縣旅游局是農家樂的行業主管部門,負責農家樂產業發展的指導、服務和管理以及評定(包括省級星級農家樂),承擔農家樂標準化建設領導小組辦公室職責,負責牽頭農家樂的聯合審批、聯合執法,協調有關部門,形成服務和管理的合力。

各鄉鎮人民政府設立相應的管理機構,明確分管領導,落實專職工作人員和工作經費,負責本行政管轄區域內農家樂的審核、指導、培訓、服務、規劃、統計、安全和日常管理工作。

對掛牌“大別山人家”農家樂進行動態監測,實行年度復核制度。對復核達不到要求的農家樂經營戶,縣農家樂辦公室可要求其限期整改,拒不整改或情節嚴重的,由縣農家樂辦公室收回“大別山人家”農家樂標志牌和證書,并且自取消之日起一年后方可申請重新評定。

 七、《辦法》中對農家樂標準化建設有哪些政策扶持?

縣旅游局將分片對農家樂集聚區進行規劃設計,統一農家樂的標識標牌,每年安排旅游項目資金,由各鄉鎮實施,對集聚區進行鄉村旅游基礎設施建設和農家樂的提升改造。

對通過“大別山人家”農家樂標準驗收達標的,每戶獎勵補助0.5萬元,是貧困戶的,每戶獎勵補助1萬元。同時鼓勵其按照《安徽省農家樂旅游服務質量等級劃分與評定》自愿申請等級評定,并給予相應的獎勵,獎勵資金從旅游發展專項資金中列支。

縣旅游局將農家樂產業列為形象宣傳、市場推廣的一項重要內容,并逐步打造以“大別山人家”為總領品牌以及“堆谷人家”、“壩上漁村”、“白云人家”等系列子品牌的全縣農家樂品牌形象。同時,鼓勵以女性為主經營的農家樂爭創安徽省“徽姑娘”農家樂;建立“大別山人家”網絡宣傳、預定等公共服務平臺,采取有效措施,提升品牌知名度、美譽度。

 

 

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