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  • 索引號:NE00101040103201809001
  • 組配分類:其他文件(40103)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:
  • 發布文號:霍扶組〔2018〕52號
  • 發布時間:2018-09-14 11:25
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源:霍山縣扶貧領導組辦公室
  • 瀏覽次數:7818
  • 發布人:
  • 信息名稱:關于印發《霍山縣2018年脫貧攻堅交叉排查工作方案》的通知

關于印發《霍山縣2018年脫貧攻堅交叉排查工作方案》的通知

各鄉鎮黨委、政府,經濟開發區工委、管委,縣直相關單位:

為落實貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,根據省、市脫貧攻堅工作部署要求,確保我縣全面完成年度脫貧目標任務,經縣扶貧開發工作領導組研究,決定開展2018年脫貧攻堅縣級交叉排查工作。

現將《霍山縣2018年脫貧攻堅交叉排查工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

2018年9月13日

 

 

霍山縣2018年脫貧攻堅交叉排查工作方案

 

為深入推進脫貧攻堅各項政策措施落實,進一步鞏固和提升脫貧攻堅工作成效,確保全面完成年度脫貧目標任務,按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署,經縣扶貧開發工作領導組研究,決定開展脫貧攻堅縣級交叉排查工作。為確保交叉排查工作順利進行,現制定如下方案。

一、時間安排

2018年9月17日- 26日。9月17日上午9:00召開工作部署和業務培訓會。9月17日-21日赴各鄉鎮(園區)開展實地交叉排查工作,9月25日完成各鄉鎮(園區)交叉排查報告,9月26日下午下班前將各《鄉鎮(園區)交叉排查報告》、《交叉排查情況反饋意見表》、《交叉排查縣直幫扶單位情況統計表》、《交叉排查調查發現問題清單》及各類進村入戶調查表等報至縣扶貧開發領導組辦公室。

二、排查范圍和對象

脫貧攻堅交叉排查的范圍包括全縣16個鄉鎮和2個園區的135個農村村居。

1、調查對象為2018年擬脫貧戶、2016—2017年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶四類。其中:

(1)2018年擬脫貧戶。根據各鄉鎮(園區)上報的2018年擬脫貧戶名單進行調查,實行“戶戶到,全覆蓋”。

(2)2016—2017年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶。每鄉鎮隨機抽取一個村,隨機抽取2016—2017年脫貧戶各3戶、未脫貧戶和邊緣戶各2戶,共計10戶,實行重點調查。

2、對照“村出列”的四項主要指標,對43個貧困村的相關出列任務完成情況進行排查。

三、排查內容

重點圍繞“一達標、兩不愁、三保障”,“三落實”“四個一致”和“四率一度”和,實地調查各鄉鎮(園區)“四類對象”,對各項脫貧攻堅政策措施落實情況、扶貧對象識別和退出情況、貧困村出列情況排查、分析和評價。具體內容包括:

  • 到村到戶幫扶項目實施情況及成效,到村到戶扶貧資金使用情況及效益。
  • 擬脫貧戶收支監測及“兩不愁、三保障”情況。
  • 貧困人口識別和漏評情況,貧困人口退出和錯退情況。
  • 幫扶責任落實情況,未脫貧戶和脫貧戶的幫扶措施及落實情況。
  • 群眾對駐村扶貧工作隊、幫扶聯系人和幫扶工作的滿意度。
  • 貧困村產業發展、村級集體經濟、特色產業、雙基建設及出列資料整理情況。
  • 相關基礎資料規范情況。
  • 結合此次排查,對縣脫貧攻堅排查組反饋問題整改落實情況進行復核。

四、排查方式和流程

排查采取進村入戶走訪調查、查閱相關村(戶)檔資料、問題核實等方式進行。

1、查看檔案資料。了解村級脫貧攻堅工作完成情況,查閱村級檔案和貧困戶留存資料,重點查看2018年擬脫貧戶相關檔案資料和各村村級檔案資料。

村級檔案資料,主要有:

(1)2017年底扶貧對象動態管理資料;

(2)2018年扶貧對象動態調整資料;

(3)2018年縣排查組反饋問題整改臺賬;

(4)2018年脫貧攻堅“大排查,大整改”活動開展資料;

(5)貧困村村集體經濟收入、特色種養業達標、特色種養業產業扶貧基地等資料;

(6)貧困村村衛生室建設、危房改造、住房提升及“水入戶,村出列”項目實施情況;

(7)“雙包”工作落實情況。

2016、2017年脫貧戶留存 “一戶一檔”檔案資料,主要有:

(1)扶貧手冊。

(2)貧困戶申請書,貧困戶登記表;

(3)2016年、2017年、2018年貧困戶產業發展項目申請登記表,及驗收意見表;

(4)扶貧小額信貸評級授信表;

(5)鄉村醫生簽約服務協議、健康服務證;

(6)18周歲以上人身意外傷害保險宣傳單、育肥豬保險單、政府代繳的養老保險證明等;

(7)脫貧確認表、脫貧光榮證(2016脫貧戶、2017脫貧戶需要留存);

(8)其它補充資料。

2018年擬脫貧戶和未脫貧戶留存“一戶一檔”檔案資料,主要依據《貧困戶一戶一檔(袋)資料目錄清單》(2018年)制定的內容。

2、開展入戶走訪。排查人員2人一組,開展入戶走訪和實地查看,進行調查核實(在入戶調查時,所在地鄉村帶路人員不準入戶)。排查小組依據調查內容,對建檔立卡貧困戶詳細了解其家庭基本信息、主要致貧原因、識別情況、幫扶責任人幫扶情況、幫扶措施落實情況、“兩不愁三保障”情況、家庭收支、脫貧成效和對幫扶工作的滿意度等,或通過電話回訪幫扶責任人進行調查核實。

3、填寫有關表格。排查人員根據調查核實情況,填寫《霍山縣脫貧攻堅交叉排查調查表(村)》《霍山縣脫貧攻堅交叉排查調查問卷(貧困戶)》《霍山縣脫貧攻堅交叉排查調查問卷(邊緣戶)》的相關信息。同時,隨時記錄排查發現的問題,分別填寫《交叉排查調查發現問題清單(村)》和《交叉排查調查發現問題清單(戶)》。每天調查結束后將問題清單錄入電子版并發送至郵箱[email protected]

五、分析匯總和撰寫報告

(一)分析匯總。每組實地調查工作結束后,由排查組匯總分析實地調查及入戶訪查情況,綜合研判鎮村扶貧對象脫貧精準度、識別精準度、“漏評率”、“錯評率”、“錯退率”、群眾滿意度;政策措施落實、幫扶責任落實;貧困村出列落實、基礎資料規范;縣排查組反饋問題整改落實、“大排查、大整改”活動開展等情況,并填寫《交叉排查情況反饋意見表》和《交叉排查縣直幫扶單位情況統計表》,及時將發現問題進行全面反饋。

(二)撰寫排查報告。各排查組要根據各調查小組的初評結果,匯總各鄉鎮和縣直幫扶單位調查數據。在分析匯總的基礎上,各交叉排查組要及時將各鄉鎮(園區)脫貧攻堅工作開展情況、總體評價、好的經驗做法、存在主要問題、縣直單位精準幫扶情況以及工作整改建議等形成書面排查報告,排查報告附《交叉排查情況反饋意見表》和《交叉排查縣直幫扶單位情況統計表》,于9月26日前報縣扶貧開發領導組辦公室,電子版發送郵箱[email protected]

六、排查人員安排

排查人員將從縣、鄉鎮、村專業從事扶貧人員中抽調,主要有縣行業扶貧責任單位班子成員和業務人員、產業扶貧驗收工作組人員、各鄉鎮專職扶貧副書記(副鄉鎮長)或分管領導、鄉鎮扶貧工作站人員、村扶貧專干、駐村扶貧工作隊、縣扶貧移民局領導班子及業務股室人員共同組成。排查人員實行“混編交叉排查”。

實行組長負責制。各排查組組長由縣行業扶貧責任單位班子成員、縣扶貧移民局班子成員,對本排查組全權負責,協調處理排查期間相關事宜。各組排查情況報告須由各組長簽字。

實行責任倒查制。排查人員須本著實事求是的原則,認真開展排查工作,每張調查表須有排查人員簽字,工作中若存在走形式、走過場、隱瞞不報、履職不力、包庇等情況,導致問題排查不到位,使我縣在省市督查暗訪中受到嚴重影響的,將追究相關排查人員責任。

實行排查問題限時整改制。排查組調查發現的問題,要反饋具體問題清單并列出整改時限。所在鄉鎮(園區)要按時整改,若在后期督查暗訪發現仍未整改的,將追究鄉鎮及相關人員責任,并在年度考核中加倍扣分。

七、排查評價辦法和結果運用

排查評估重點圍繞“兩不愁、三保障”、脫貧攻堅政策措施落實、“雙包”工作落實、扶貧對象識別和退出情況進行核實、分析和評價。本次排查結果不列入脫貧攻堅年度考核。

八、工作要求

(一)壓實責任,嚴格紀律。排查工作組組長要認真履行第一責任人責任,全權負責,各排查組成員要聽從組長指揮,服從分組安排,各負其責,認真開展排查工作。排查組在排查過程中不得泄露獲得的文件、資料、數據、現場照片,不能認真履職的,縣扶貧開發領導組將酌情處理。鎮村安排工作人員為排查人員帶路,當排查人員開始詢問時,其他工作人員不得停留在農戶家內。

(二)實事求是,公平公正。排查組要按照從嚴從實、客觀公正,注重結果、廉潔高效的原則,如實反映各鄉鎮(園區)脫貧攻堅工作實績和問題,堅持“一把尺子衡量到底”。要全面了解受訪戶家庭情況,認真填寫相關調查表格。縣扶貧開發工作領導組將成立專門督查組,對各鄉鎮排查組工作開展情況進行隨機點調,對排查工作開展情況進行跟蹤復核。

(三)按時完成,確保實效。各排查組要合理安排工作時間,確保于9月25日前完成排查工作。對于排查中發現的疑難和重要問題,要及時反饋給縣扶貧開發領導組辦公室,由縣扶貧開發領導組辦公室統一匯總,督促各單位抓好整改落實,確保此次排查工作取得實效。

 

霍山縣扶貧開發工作領導組辦公室   2018年9月13日印發

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